破壞國土兇手？循環經濟推手？政府對水泥業的愛憎情仇 | 台灣上市公司資訊

2020年6月23日—台灣水泥業從2706萬噸年產量的天量，腰斬到目前的水位，即便推動了西部水泥礦場關閉的「東泥西運」政策，並且推動所謂「水泥業礦業政策 ...

林上祚[1]

2020-06-23 08:20

台灣水泥業者透過「菲律賓協議」、「太平洋協議」限制進口水泥價量，再加上掌握國內多數水泥儲存槽，諸多保護措施，讓水泥業者能夠穩定獲利。（資料照，取自工研院網站）

台灣水泥產業，在《看見台灣》紀錄片導演齊柏林過世後，儼然成為過街老鼠，太魯閣國家公園遭水泥業者削平的畫面，更讓國人看得怵目驚心，然而，水泥產業卻也是不分藍綠，政府積極呵護的「民生及戰備產業」，台灣的水泥產業不僅可以每年出口上百萬公噸水泥，經濟部同時還透過反傾銷機制，防止中國、越南等水泥產能過剩的國家出口台灣，根據經濟部貿易調查委員會2016年底水泥反傾銷公聽會會議記錄，台灣水泥業者長期以來，透過「菲律賓協議」、「太平洋協議」限制進口水泥之價量，再加上國內18座水泥儲存槽，國內生產商即掌控16座，水泥進口業者受到嚴重擠壓，諸多的保護措施，讓水泥業者能夠穩定獲利。

台灣水泥業的聯合寡占行為，早在扁政府時代，就曾遭到公平交易委員會重罰，當時公平會的行政處分中，詳細記載台灣水泥業產能過剩的現象，「我國水泥消費市場於民國82年創下2760萬噸天量（國產供應2307萬噸，餘進口），嗣受房地產不景氣及景氣趨緩影響逐年衰退」，2002年以後雖然因高鐵及捷運工程加速發包影響，一度拉升到1820萬噸，但整體需求量仍呈現下降趨勢，即便是民進黨2016年執政後，推動「前瞻基礎建設」，但根據台泥年報，台灣去（2019）年水泥消費量只有1138萬公噸。

台灣水泥業從2706萬噸年產量的天量，腰斬到目前的水位，即便推動了西部水泥礦場關閉的「東泥西運」政策，並且推動所謂「水泥業礦業政策環評」，將台灣的水泥業逐漸...